Réglementation Suisse
Communications de soupçons au MROS
Mise à jour: · Leutrim Miftaraj, FLIORE · Principes rédactionnels · Autres langues: Deutsch · English · Español
Réponse courte
Si un intermédiaire financier suisse sait ou présume, sur la base de soupçons fondés, que des valeurs patrimoniales proviennent d’un crime ou d’un délit fiscal qualifié ou servent au financement du terrorisme, il doit en informer sans délai le MROS (art. 9 LBA). En cas de simple soupçon, il existe un droit de communication (art. 305ter al. 2 CP). La communication se fait via goAML.
Obligation et droit de communiquer
L’obligation de communiquer selon l’art. 9 LBA suppose la connaissance ou un soupçon fondé. Un soupçon est fondé lorsque des indices concrets existent et ne peuvent être dissipés après des clarifications complémentaires. En outre, l’art. 305ter al. 2 du Code pénal suisse permet de communiquer des observations indiquant un blanchiment, même sans soupçon fondé. Le MROS fait partie de l’Office fédéral de la police (fedpol).
Déroulement d’une communication
- Documenter l’anomalie et procéder à des clarifications complémentaires selon l’art. 6 LBA.
- Apprécier le résultat : soupçon dissipé ou soupçon fondé.
- Déposer la communication dans le système électronique goAML avec tous les documents pertinents.
- Documenter en interne la communication et les motifs de la décision.
- Poursuivre la relation et examiner soigneusement les instructions jusqu’à la réponse du MROS.
Après la communication
- Interdiction d’informer : ni le client concerné ni des tiers ne peuvent être informés de la communication (art. 10a LBA).
- Blocage des avoirs : si le MROS transmet la communication à une autorité de poursuite pénale, l’intermédiaire financier bloque les valeurs concernées jusqu’à la décision de cette autorité, au plus cinq jours ouvrables (art. 10 LBA).
- Rupture : si le MROS n’indique pas dans les 40 jours ouvrables suivant la réception qu’il transmet les informations à une autorité de poursuite pénale, la relation peut être rompue – uniquement de façon que le retrait des avoirs reste traçable, et le MROS doit être informé sans délai de la rupture (art. 9b LBA).
- Exclusion de responsabilité : quiconque communique de bonne foi ne peut être poursuivi pour violation du secret (art. 11 LBA).
Mon family office est-il concerné ?
L’obligation de communiquer s’applique aux intermédiaires financiers au sens de la LBA. Un single family office qui gère uniquement le patrimoine d’une famille n’y est pas soumis, selon son organisation ; les multi family offices, gestionnaires de fortune, trustees et fiduciaires qui agissent comme organes de sociétés de domicile le sont en général. Les family offices soumis à la LBA sont affiliés à un organisme d’autoréglementation ou surveillés par la FINMA.
Erreurs fréquentes
Une communication tardive après de longues discussions internes, des clarifications non documentées, un client alerté par des questions trop voyantes, ou une rupture précipitée qui brouille la piste. Les cas non communiqués devraient aussi être documentés avec motifs – un contrôle ultérieur demandera pourquoi aucune communication n’a été faite.
Dans FLIORE
FLIORE consigne par mandat les clarifications, justificatifs et décisions dans la piste d’audit et signale les anomalies issues des transactions et du filtrage. La communication elle-même se fait via goAML ; la plateforme fournit la documentation structurée nécessaire.
En bref
| Bureau de communication | MROS, Office fédéral de la police (fedpol) |
|---|---|
| Obligation | Connaissance ou soupçon fondé (art. 9 LBA) |
| Droit | Simple soupçon (art. 305ter al. 2 CP) |
| Canal | goAML (électronique) |
Termes de cette page
- Single family office
- Une organisation qui gère exclusivement le patrimoine et les affaires d’une seule famille.
- Multi family office
- Un prestataire qui s’occupe du patrimoine et des affaires de plusieurs familles non liées entre elles.
- MROS
- Le Bureau de communication en matière de blanchiment d’argent rattaché à l’Office fédéral de la police (fedpol) ; il reçoit les communications de soupçons des intermédiaires financiers.
- goAML
- Logiciel développé par les Nations Unies, par lequel les assujettis transmettent électroniquement leurs communications de soupçons aux cellules de renseignement financier.
- Piste d’audit
- Journal inaltérable qui enregistre qui a créé, modifié, approuvé ou supprimé quelles données, et quand.
Questions fréquentes
Dans quel délai faut-il communiquer ?
Sans délai dès qu’un soupçon fondé existe après les clarifications. Les clarifications elles-mêmes ne doivent pas traîner.
Puis-je continuer à servir le client après la communication ?
Oui, la relation se poursuit en principe. Les instructions doivent être examinées soigneusement, et le client ne doit pas être informé de la communication.
Qu’en est-il des délits fiscaux qualifiés ?
Depuis 2016, ils sont des infractions préalables au blanchiment. Des valeurs provenant d’un délit fiscal qualifié peuvent donc déclencher une obligation de communiquer.
Faut-il communiquer un client refusé ?
L’obligation de communiquer s’applique aussi lorsque des négociations en vue d’établir une relation sont rompues en raison d’un soupçon fondé.
Sources
- Loi sur le blanchiment d’argent (LBA, RS 955.0) – Fedlex
- Code pénal suisse (CP, RS 311.0) – Fedlex
- Office fédéral de la police (fedpol) – Bureau de communication en matière de blanchiment d’argent (MROS)
Cette page sert d’orientation et ne remplace pas un conseil juridique ou fiscal. Les sources juridiques citées font foi dans leur version applicable.
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